飞走的是小鸟，引进的是金凤凰

昔日旧厂房变身东莞南城艺展中心。这座城被东莞看作是最大艺术品专业市场的艺展中心，是通过三旧改造而来。

近来，东莞将文化作为一个单独的产业单拎出来，提升为第九大支柱产业。可以预见，东莞文化蓄势待发，蓬勃发展，为东莞产业结构调整和产品转型升级贡献力量。然而，又可以看得出来南城将“三旧”改造与产业转型升级进行了有机结合。

艺展中心开业前13天，东莞“三旧”改造细则和操作指南正式颁布实施。许多人眼中，三旧改造就是大拆大建，但在东莞，形式不只是局限在拆旧盖新。南城旧厂房变身艺展中心为“三旧”改造探索了一条新路——不拆也能改，边改边转型。

南城旧厂房变身艺展中心

去年，樟木头合俊玩具厂倒闭，吓坏了南城街道党委书记钱超。
因为与合俊玩具厂合作的一家玩具厂就落户在今天的南城街道袁屋边社区，工人规模超过千人。

合俊倒了，作为产业链下端、坐落在袁屋边社区的那家工厂也倒了。空出了5万平方米的旧厂房。

腾出来了笼子，换个什么鸟进来呢？

再来一家玩具厂？“不要。”钱超坚定地说，南城将来要打造东莞的文化、经政治中心，搞好第三产业更重要。南城讲文化产业定位支柱产业之一，但和有的镇街相比，南城的历史文化底蕴不如他们深厚。在深入挖掘传统文化的同时，南城更应当在现代文化消费上找出路。随着经济的发展，东莞人对文化的追求和艺术品位的提升显得日趋迫切。艺术品在东莞不缺市场，但缺乏一个上规模、上档次的文化交流和市场经营的平台，一盏中心填补了这个空白。

2008年11月，南城与艺展工艺品中心有限公司签约，将5万平方米的旧厂房改造为艺术品、收藏品专业市场。双方共出资8000万元，对厂房及周边配套设施进行大规模的改造更新。2009年最后一天，艺展中心正式营业，这也是东莞目前最大规模的同类市场。

艺展中心带动产业升级

“艺展中心应当逐步把研发、设计、创作等产业链建立起来，形成有南城特色的文化创意产业基地。艺展中心已经成为南城产业转型升级的重要标志之一。”钱超觉得，光有买卖还不够。

艺展中心租用南城厂房的租金一年只有几百万元。然而带来的效益确实无法估量的。“几个亿，花完就没有了，确立一个产业基地，能带动南城的产业升级。”南城街道在讨论是否要拆旧盖新的时候也几经思量。

对于最终选择艺展中心，钱超算了一笔账，首先每年有几百万元的租金，经济效益有保障。其次，政府只花了1000多万元，但企业投资了6000多万元，带动了社会资本。第三，中心由企业经营，政府则通过市场推动文化产业发展，以文化养文化。

钱超还算了一笔帐，400家商家进驻，其中大多数是有工厂支撑，经营稳定性高，这就相当于引进了400家企业，相应地也能吸引更多高素质人才。

钱超说，通过艺展中心及其他文化产业、科技项目和总部经济的建设，5年后南城四十万人口中大多数是管理者、决策者、设计者，一个人的消费能力相当于几个甚至十几个普通产业工人，这就能和内地一个150万人的普通城市相当。通过产业结构调整改变人口结构，改变人口结构推动产业结构调整。

新成立的艺展中心由一条商业街，和一个大型的工艺品交易中心组成，目前已有400多家文化艺术单位、企业、商家和诸多文化人进驻，成为目前我市规模最大、品味最高、进驻名家最大的艺术品、收藏品专业市场。目前，该中心正在按中国古代文物展，中国名家书画展，景德镇陶瓷精品展等20多项艺术活动。

观点：

根据情况选择适合的产业

中山大学岭南学院财政税务系主任、教授、博士生导师林江认为：
南城旧厂房改造最重要的经验是，根据自身产业发展情况，将“三旧”改造和产业转型升级有机地结合起来，摸索了一条新的改变升级模式。推广南城经验不能简单理解为大家都可以就地转型，有些地方该拆的还是要拆，关键是“三旧”改造时要注重跟自身产业转型升级相协调。

但是改造后引入大三产业发展的问题应该注意，政府改造后在选择产业是最好不要完全听游某个专业市场牵引，应当根据实际，选择适合自己的产业。政府在产业选择中应当起到主导作用。

建议：

“三旧”该在可以有多种形式

市政协委员郑金伙：
去年，市委、市政府将提出文化产业培育成东莞市第九大支柱产业，把文化产业打造成东莞新一轮的增长极和新引擎。而南城通过“三旧”改造发展文化产业，这对于产业结构调整升级起到很好的引导作用。南城“三旧”与发展文化产业相结合搭建一个平台，将民间资本、文化相结合，将带动当地的人气，既解决了旧厂房利用问题，也解决了用地问题，增强发展的动力。他笑称：“当地的居民也就成为文化中的一个元素。”

东莞之所以进行“三旧”，一方面是因为东莞经过80年代以来工业化发展，东莞发展现在很缺地。另一方面是因为很多社区里面的房子、厂房的空置率都很高，显得很冷清。建议：“三旧”改造过程中，不是一味地大拆大建，造成资源浪费，可以因地制宜采用多种形式。为了节省资源和合理利用资源，在改造旧厂房时，不能一拆了之，这样既破坏当地的文化，也不利于安置那些居住在里面的居民。
 
市人大代表，横沥村头冠杰厂厂长香锦田：
当前，东莞各镇街正在按照市委、市政府的部署，开展“三旧”改造工作，由于“三旧”改造涉及面广，各镇街在工作过程中都普遍出现资金、土地和政策方面的困难。建议市委、市政府进一步出台“三旧”改造的有关文件，加大政策和资金方面的扶持力度。