近期,一则“少林景区面临5A级景区摘牌危机”的新闻引发了舆论强烈关注,本来是有关部门正常的对5A景区初审严格把关,却被渲染成“摘牌危机”。其实,近年来,嵩山少林难得清静:有人批评少林寺(微博)(微博)方丈释永信“不安分守纪”,释永信则批评“个别领导干部跟佛教界争利益”;少林寺突然“被上市”……人们不禁要问:嵩山少林到底怎么啦?
嵩山少林有一座“旅游迷宫”,搞懂了这个迷宫,很多问题就可以得解。
首先,有关嵩山少林的概念很多,非常容易混淆,诸如嵩山风景名胜区、嵩山少林风景区、少林景区、少林寺、登封“天地之中”历史建筑群。这些概念到底有什么区别呢?原来,国家5A级旅游景区名录上,用的是“嵩山少林风景区”;世界文化遗产名录上,用的是“登封‘天地之中’历史建筑群”;嵩山风景名胜区是一级名称,设管理委员会(行政管理机构);少林景区为嵩山风景名胜区下辖子景区;少林寺是少林景区的一个景观,同时,它又和嵩阳书院、中岳庙等景观一起列入嵩山少林风景区。
嵩山少林的旅游布局,得花开两朵各表一枝:一枝是“港中旅”,一枝是“登封市政府”,这朵花是“港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司”(简称港中旅(登封)),它的大股东是香港中旅国际投资公司(简称“港中旅国投”,控股51%),二股东是登封嵩山少林文化旅游集团有限公司(简称“登封文旅”,控股49%)。这个股权结构是“央企+地方政府”背景的金牌组合。先看“港中旅国投”的大股东(控股52.56%)是香港中旅(集团)有限公司,归属于国资委下辖的中国港中旅集团公司(简称“港中旅”)。再看“登封文旅”,它是嵩山风景名胜区管委会的全资子公司。
这两家的“结合”是三部曲:第一,2009年12月22日,港中旅国投、嵩山管委会、登封市政府三方签署了协议,成立一个合资公司。这个合资公司是重组“登封文旅”旗下的全资子公司——登封市少林旅游发展有限责任公司(简称“登封发展”,注册资本2000万元)。“港中旅国投”和“登封文旅”双双向登封发展增资,令它的注册资本上升至1亿元。港中旅国投注入现金6885万元人民币,控股51%,“登封文旅”注入现金1044万元人民币及“登封发展”资产评估净值坐价5572万元,控股49%。至此,第一步完成。
第二,2009年12月24日,增资后的“登封发展”更名为“港中旅(登封)”,放鞭炮开张了!
第三,2010年1月4日,港中旅(登封)与嵩山管委会签订了委托经营协议。协议规定,自2009年12月25日起,港中旅(登封)获权独家管理和经营嵩山风景名胜区下辖的少林景区(面积约70.83平方公里,核心部分约2.18平方公里)、中岳景区(约36平方公里)和嵩阳景区(约43.4平方公里),包括三景区的门票收入、代收销售收入和停车场业务,为期40年。港中旅(登封)向嵩山管委会交付委托经营费(上限)2010年7999.1万元,2011年8401.5万元,2012年8824.1万元。所谓“委托经营费”是港中旅(登封)所辖景区50%的门票销售净额(即扣除营业税、门票设计制作费及保险费后的门票销售额)。
港中旅(登封)负责少林景区核心部分的管理保养和景观美化、现有观光道路、桥梁及景区安全设施的日常维护,以及景区的广告、推广、销售和营销。
笔者行文至此,你肯定会问:少林寺、释永信怎么找不到了?其实,在嵩山少林的旅游开发版图里,少林寺只是一个景观。但是,近年来,少林寺主持释永信陆续注册少林寺商标,筹划成立实体公司,打造少林寺品牌,冲出庙门,大打佛教文化牌。可笔者上文已写——少林景区核心部分(包括少林寺)的营销、品牌等,是由港中旅(登封)负责的。
港中旅(登封)成立伊始,即有未来上市计划,释永信高调反对将少林寺上市,港中旅高层随即反驳,上市的不是少林寺,而是我方的运营公司。释永信提出对港中旅(登封)的成立“毫不知情”,而港中旅国投已经在港交所发出投资公告。此次高调抨击港中旅(登封)被“限期整改”的恰恰是少林寺和释永信。
不过,一些少林寺庙门外的通俗化炒作,比如,选美小姐走秀少林,以及利用释永信形象进行的娱乐营销、八卦消息,也经常令嵩山少林挤进舆论关注的焦点位置。
2010年8月1日,嵩山少林步入“世界文化遗产”时代。拟人化地讲,一个大和尚、一个央企、一个地方政府,无论如何,都不得不在嵩山少林中,相处整整40年……
无论怎样,有几点原则必须重申:第一,“少林寺”这个品牌属于人民,不属于任何企业、个人;第二,世遗保护是生死线,绝不容任何懈怠;第三,景区经营方必须要靠业绩说话;第四,媒体监督的视野应基于公众立场,超越相关利益方;第五,嵩山少林的开发首先要让登封老百姓得到实惠,有工作有收入,民生改善是最根本的评估标准。