3月24日至31日，为了解和掌握镇街贯彻落实全市文化广电新闻出版工作会议、全市文化市场综合执法工作会议精神情况，按照局领导联系指导镇街的分工，在陈志伟局长的带领下，我局分别在樟木头、大岭山、桥头、长安、石碣5镇组织召开了镇街文化广电新闻出版工作分片座谈会。会议听取了各镇街文化广电服务中心、文化市场综合执法分队贯彻落实全市文化广电新闻出版工作会议、文化市场综合执法工作会议部署的整体思路、具体工作安排和拟采取的措施，听取了开展文化市场无证照经营整治工作的意见，存在的困难、问题，以及做好工作的意见和建议，并在相关镇街对基层文化建设进行了实地考察和调研。局领导陈健秋、蔡建勋、董红、黎寿康、陈志满、王海明以及有关科室负责人、镇街有关领导参加了会议。
陈志伟局长作了总结讲话。他指出，从汇报的情况来看，各镇街贯彻落实全市文化广电新闻出版工作部署思路清晰、措施有力，工作任务明确，工作重点突出，会议达到了了解情况、交流经验、借鉴做法的效果，达到了互相学习、互相启发、互相提升的目的。
陈志伟对今年及今后各项工作的开展提出了总体要求。一是长远工作长远抓。文化建设与经济建设、政治建设、社会建设一起，是现代化建设“四位一体”总体布局的重要组成部分，在东莞城市升级和产业升级中发挥着重要作用，在群众精神文化需求的满足、农民市民化的改造中承担着重要使命。同时，文化建设关乎意识形态和文化安全，影响青少年的成长，非常敏感。各镇街必须增强推进文化建设的责任感和使命感，全盘考虑、长远规划、常抓不懈。二是党委工作党委抓。文化是党委政府全局工作的重要内容，必须力争党委政府的重视和支持，纳入党委政府的中心工作，摆上党委政府工作的重要议事日程。三是社会工作社会抓。要充分借助各类社会资源，引导和发动社会力量，共同推动东莞文化的发展繁荣。四是重点工作重点抓。明确重点任务，抓好重点工作。突出加强文化市场管理，确保不出问题；推进精品创作生产，力争有所突破；抓好惠民和谐，分析社会心理，满足群众需求，引领社会风尚。五是特色工作特色抓。深入挖掘特色资源，举办特色活动，打造特色品牌，推进特色交流，充分打造具有地域特色的文化标识，做强文化软实力。六是人的工作靠人抓。文化工作是“以文化人”的工作，最终也要靠人来落实。要加强文化队伍的教育和培训，加强文
化志愿者队伍建设，发挥中介结构、行业协会的作用，共同推动东莞文化建设。
在谈到文化建设的重要性时，陈志伟指出，随着我们党对执政规律认识的深化，特别是随着科学发展观战略思想的确立，文化建设与经济建设、政治建设、社会建设一起，成为现代化建设“四位一体”总体布局的重要组成部分，在发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的伟大征程中摆在了非常重要的战略位置。从东莞1250多年的建城历史来看，最终能遗留下来、产生深远影响的，就是可园传统文化、鸦片战争旧址这些文化遗产。改革开放三十年来，东莞经济社会发生了巨大的变化，实现了由农业文明向工业文明的历史性转变。下来，要从工业文明向城市文明跨越，要推动城市升级、产业升级，推动农民的市民化进程，必须要造就相应的文化环境和文化素质。肩负历史使命，每一个文化工作者必须按照有理想、有热情、有责任、有形象的要求，不断增强责任感和使命感，增强加快文化发展的自觉和信心，努力使文化建设成为经济社会发展先导，发挥指明灯的作用；要不断营造良好的文化环境，努力提供丰富的文化产品和服务，“以文化人”，满足人、塑造人、提升人；要向社会大力呼吁，争取全社会对文化工作的理解、支持和参与，形成推动文化建设的强大合力。同时，作为先进文化的卫士，文化工作承担着守护精神家园、维护社会道德、引领前进方向的重任，提倡什么，鼓励什么，禁止什么，反对什么，必须旗帜鲜明，在全社会形成一种正确的导向。陈志伟指出，推进文化建设，要切实解决好文化投入不达标和文广中心、执法分队占编的清理问题，并将其作为对镇街工作考核的重要内容和标准。
针对文化建设的管理问题，陈志伟作了突出强调。他指出，近年来，我市文化建设取得跨越式发展，摊子铺得很大，下来管理工作必须要相应加强。从镇街来看，要促进文化建设适应经济社会发展的要求，必须向管理要效益，通过管理上水平。特别是文化市场管理工作，是我们必须承担的职责，怎么重视都不为过。陈志伟局长强调要从六个方面抓好管理工作：一是要围绕职能抓管理。履行职能的政府，才是合格的政府，是负责任的政府。各单位要对照文件，明确自身职能，通过查漏补缺，不断完善抓管理的思路、方法、机制、措施和人员安排。二是要围绕工作抓管理。有为才有位。要通过采取有效措施，不断加强管理，扎实完成上级部门部署的工作、党委政府交办的工作以及自身职能要求的工作。三是要围绕落实抓管理。抓管理的目的就是为了抓落实，促工作。要采取排细日程表、实行倒计时以及责任到人等方式，切实抓好管理，确保各项工作落实。四是要围绕机制抓管理。每个单位都要制定形成一整套适应和推动本部门事业、工作发展的管理制度、机制、措施，并根据不同的发展阶段和环境进行调整、完善，及时解决存在的各种问题，推进文化工作可持续发展。五是要围绕创新抓管理。根据现实状况、自身特色、优势项目，以及不同时期热点、难点问题，不断创新推进工作开展的思路和举措，提高各项工作的效率和效益。六是要围绕形象抓管理。形象是生命，管理出形象。文化工作者首先是“文化人”，必须通过加强管理，落实责任，造就过硬的素质和良好的形象。
就发展社会文化、构建公共文化服务体系问题，陈志伟指出，落实“惠民和谐”这一主题，最根本的就是要完善公共文化服务体系、满足群众文化需求、保障群众文化权益，这也是实践科学发展观的内在要求。他要求，东莞要率先实现《珠三角地区发展改革规划纲要》提出“到2020年，形成服务优质、覆盖全社会的公共文化服务体系”的目标任务。他指出，今年是“文化三城”建设的攻坚年，要切实利用基层文化建设考评这一抓手进行评估验收，力争见到实效。他强调，构建公共文化服务体系，必须大力发展社会文化。具体要做到“三个依托”、“三个调动”。“三个依托”：一是依托社区。要充分依靠社区这个载体和组织形式，利用东莞“村改居”工程实施的契机，大力发展社区文化，构建和谐社区，使之成为人们的精神家园。二是依托厂区。东莞外来人口众多，且大都居住在工厂，厂区文化和企业文化建设非常重要。要通过丰富文化活动的熏陶和先进文化潮流的引导，提升人们的综合素质，引领人们形成共同的价值追求和文化认同，朝着共同的方向前进。三是依托协会。健全各类中介机构、文化行业协会组织，组建文化志愿者队伍，发动文化爱好者开展自我教育和自发活动，形成政府、公有机构和社会组织良性互动的机制，促进社会文化水平的整体提升。“三个调动”：一是调动荣誉感。通过科学可行的活动形式，搭建群众踊跃参与的活动平台，让参加活动的人充分展现自己的才华，得到荣誉感的满足，形成群策群力发展文化的局面，提升文化活动的生命力。二是调动成就感。让群众在参与社会文化活动的过程中感受自己的成就，体现自我的价值，满足深层次的需求，寻求到心理的归属，激发社会大众参与文化活动的积极性，把社会文化发展落实到每一个人身上。三是调动认同感。充分调动大众对社会文化的认同，让个体的文化活动变成社会的文化活动，进而推动其成为一个地区的文化传统，形成文化品牌和效益，进一步带动全社会的参与。
陈志伟强调了文艺精品创作的问题。他指出，加强文艺精品创作生产，是引领文化发展方向、提升东莞文化整体水平、营造出促进经济社会发展的文化环境的必然要求，是落实“文化惠民”工程、满足群众文化需求、提升群众艺术修养和鉴赏水平的重要途径，也是传承文化精神，造福子孙后代的必由之路。推进文艺精品创作，要做好“三个三”。一是“三个把握”：一是要把握时代脉搏。伟大的作品总是诞生于伟大的时代。东莞改革开放30年经历了巨大的时代变迁，但是缺乏反映时代的作品。要把握当地经济社会的发展变迁，围绕党委政府的中心工作，深入基层体验群众的现实生活，创作出充分反映时代发展和生活真谛、引起社会共鸣的作品。二是要把握地方特色。围绕每个地方的特色文化开展创作，围绕文化遗产和文化传统开展创作，在当地的文化土壤中发展、创新，创作出充分反映本土特色的文艺作品。三是要把握优势项目。立足自身所擅长的强势项目，不断深化和强化优势，不断取得突破，带动文艺创作的发展和文化水平的提高。二是“三个抓”：一是抓人才。要从娃娃抓起，从小培养，代代传承，形成良好的创造环境和氛围；要花大力气引进专业人才和领军人物，想尽一切办法为我所用；要加大培训力度，运用协会力量加强管理，夯实精品创作的基础。二是抓基地。要充分发挥10个市级文艺创作基地的作用，出台和完善支持可持续发展的政策措施，形成稳定的载体和平台，搭建文艺人才成长和文艺精品创作的阵地。三是抓产业。要把文艺精品创作与文化产业发展结合起来，通过产业的形式带动文艺精品创作，不断吸引社会资金投入和人才聚集，创造持续发展的动力，形成良性运作的机制。三是“三个借”：一要“借脑”。要通过邀请或聘请国内、省内各类知名专家学者的方式，加强双方在精品创作、文化活动等方面的合作，通过他们的出谋划策和咨询论证，借鉴先进经验，提升文艺精品创作水平。二要“借钱”。单靠政府的投入来发展文艺精品创作，力量远远不够，要把精品创作与发展企业文化、满足企业所需紧密结合起来，形成长效机制，着力吸纳企业和社会各界的资金投入。三要“借力”。要加强与国家、省相关部门和文艺协会的联系，通过邀请相关专家学者参与、指导文艺精品的创作，通过承办各类活动、评奖、展览、会议，打通与他们联系的通道，形成专业化的运作机制，确保创作出的文艺作品符合上级部门的标准和要求。
陈志伟最后强调，各镇街要按照分片座谈会的要求，继续深入贯彻落实全市文化广电新闻出版工作会议、文化市场综合执法工作会议部署，进一步提高认识，突出特色，打造精品，加强管理，确保按期保质圆满完成全年工作任务，推进全市文化的发展繁荣，为经济社会发展营造良好的文化氛围、提供强大的文化支撑，以优异成绩向新中国成立60周年献礼。
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